Главная / Наши статьи

Вид на жительство это резидент или нерезидент


Иностранцу, который планирует вести бизнес на территории украинского государства и зарабатывать деньги, часто важно разобраться, какой статус дает ему вид на жительство – это резидент или нерезидент Украины? Особенно важно прояснить этот вопрос тем, кто планирует вести предпринимательскую деятельность с упрощенной системой налогообложения. Дело в том, что в Налоговом кодексе есть норма, запрещающая нерезидентам быть плательщиками единого налога.

Как определить наличие статуса резидента?


Определение статуса резидента прописано сразу в нескольких местах действующего украинского законодательства:

  1. Статья №14 Налогового кодекса указывает, что резидентом стоит считать любое физлицо с местом проживания в Украине.
  2. Статья №4 Таможенного кодекса также отмечает, что резидентом выступает каждый гражданин Украины, а также лицо, не имеющее какого-либо гражданства, и иностранец, которые имеют постоянное место проживания на территории украинского государства. При этом такие лица остаются резидентами, даже если временно покинули территорию Украины.
  3. Статья №1 Закона Украины (сокр. ЗУ) об использовании валют и проведении валютных операций дает два определения для резидентов. С одной стороны, этот статус получают вообще все ФЛП (физические лица предприниматели), которые прошли процедуру регистрации предпринимателя в соответствии с действующим законодательством. С другой стороны, резидентами нужно считать всех физлиц (украинских граждан, лиц без гражданства или с иностранным гражданством), которые имеют зарегистрированное место проживания в Украине, даже если при этом они находятся за ее пределами.

 

Определение места жительства


Как можно видеть, отдельные определения не противоречат друг другу и сходятся в том, что для получения статуса резидента достаточно иметь постоянное место жительства. Согласно Гражданскому кодексу (сокр. ГКУ), статья №29, а также в соответствии с ЗУ, регулирующим свободу передвижения и выбора места проживания, под таким местом жительства в Украине подразумевается:
– жилье, находящееся на территории одной из областей Украины, т. е. в рамках одной из ее административно-территориальных единиц;
– при этом лицо должно проживать в этом жилье на постоянной или даже временной основе.

Где отображаются данные о месте жительства


Данные о месте проживания вносят в один из следующих документов:

  1. Украинский паспорт.
  2. Временно действующее удостоверение украинского гражданина.
  3. Удостоверение ПМЖ (постоянное место жительства) или ВВНЖ (временный вид на жительство).
  4. Удостоверение лица со статусом беженца или такого человека, которому украинское государство предоставляет временную или дополнительную защиту.


При этом важно учитывать:

  1. Постановление Кабина Украины №207 предполагает, что иностранцам в обязательном порядке нужно регистрировать место своего проживания в Украине, а когда они выписываются с одного адреса, то в течение 30-дневного периода им требуется прописаться в другом месте.
  2. Регистрация в качестве предпринимателя в Украине не дает иностранцу достаточное основание для того, чтобы получить вид на жительство в Украине.
  3. Без вышеперечисленных документов иностранец не имеет какой-либо возможности для того, чтобы зарегистрировать место проживания в Украине. Ни отметка о законном въезде в Украину, ни даже оформленная виза категории D (долгосрочная на 90 дней) не дают права регистрации места проживания.


Исходя из сказанного, получается, что иностранец с официально оформленным ВНЖ – это резидент. Без всяких сомнений. Если же он на основании вида на жительство пробудет в Украине безвыездно 5 лет, выполнив все условия, чтобы получить гражданство Украины, то после приобретения нового статуса он также продолжит оставаться резидентом.

Решение апелляционного суда


Что интересно, в своем постановлении по делу №855-252-19 Шестой апелляционный административный суд в зафиксированной им правовой позиции указал, что лицо может рассматриваться, как проживающее в Украине, даже в том случае, если оно просто находится в стране не менее 183 дней в году.

В таком случае иностранцем в качестве доказательств могут быть предъявлены любые документы, которые могут подтвердить, что он вел какой-то быт в месте проживания. Это могут быть бумаги, подтверждающие один из видов деятельности, связанной, к примеру, с удовлетворением имеющихся культурных, социальных или материальных нужд. Также это может быть документальное подтверждение пересечения государственной границы жителями пограничных территорий, сведения о которых заносят в соответствующие электронные реестры.

На нашем сайте вы найдете серию авторских материалов практикующих юристов посвященных теме оформления вида на жительство в Украине - читайте  Вид на жительство: список документов для оформления ВНЖ в Украине

 

Законодательное противоречие


Более того, уже упомянутая статья №14 Налогового кодекса указывает, что иностранец, который сам лично определил, что Украина является основным местом проживания, автоматически рассматривается, как резидент. То есть если такой гражданин зарегистрируется в налоговой инспекции как самозанятое лицо или предприниматель, то он может использовать в том числе и упрощенную систему налогообложения, которая доступна только резидентам.

При этом, если окажется, что иностранец на самом деле, не является резидентом, то налоговая может лишь отнять статус плательщика единого налога. Но это в теории, а что касается практики, то у налоговиков попросту нет доступа к данным о месте проживания иностранцев, поэтому определить статус «резидент или нерезидент» они попросту не смогут.

Получается, что любой иностранец, пребывающий в Украине беспрепятственно может зарегистрироваться предпринимателем, если самостоятельно определит себя проживающим в Украине и отметит это при заполнении формы у государственного регистратора. После этого он может работать с применением упрощенной схемы налогообложения без необходимости подтверждать статус резидента.

Если подытожить, то получается, что с оформленным видом на жительство иностранец точно становится резидентом, но если он и нерезидент, то это не мешает ему пользоваться некоторыми правами, которые по идее доступны только для резидентов.

 

Использованные нормативные акты:
Закон о правовом статусе иностранцев
Закон об иммиграции
Постановление КМУ № 150
Постановление КМУ № 207
Постановление КМУ № 322
Постановление КМУ № 321




Оценка материала сайта на 4.8 балла из 5.
Количество оценок 1622. Для оценки необходима авторизация.


    Правовая оговорка    
Информация размещена в ознакомительных целях и без порождения обязательств.
Юридический супермаркет, ЮрМаркет, 3DБухгалтерия, Гудстафф - являются товарными знаками.
© 2003-2021 наша редакция